После отставки экс-мэра Сургута Вадима Шувалова городская дума ежедневно регистрирует по несколько новых претендентов на пост главы. Их число уже перевалило за 60 человек. NEFT выяснила, почему столько людей хотят возглавить Сургут.
Кто заявился и кто будет выбирать мэра
Среди тех, кто подал заявки до середины 12 января — безработные, мамы в декрете, нефтяники, медийщики, профессиональные политики, бизнесмены, крупные управленцы и множество анонимных участников.
Из известных жителей города заявились богатейший депутат города Евгений Барсов, лидер партии «Коммунисты России» Вадим Абдуррахманов, главный редактор портала «О, Сургут!» Александр Побережный и депутат Тюменской областной думы от ЛДПР Михаил Селюков.
Заявки принимаются до 17:00 12 января, после чего начнет свою работу конкурсная комиссия. Она уже сформирована. От Ханты-Мансийского автономного округа по распоряжению губернатора Натальи Комаровой в комиссию вошли замгубернатора Алексей Шипилов, глава департамента внутренней политики Александр Скурихин, и. о. директора департамента государственной гражданской службы и кадровой политики Лариса Самохвалова и вице-спикер окружной думы Александр Сальников.
В декабре 2020 года дума выбрала участников комиссии от города — это депутаты Игорь Бруслиновский и Виктор Пономарев, глава Сургутского клинического перинатального центра Лариса Белоцерковцева и председатель Совета женщин «Сургутнефтегаза» Галина Галямова.
Кто может стать мэром и как будут проходить выборы
Согласно решению думы Сургута от 10 декабря, участвовать в кампании может любой постоянно проживающий или проводящий значительную часть времени в городе сургутянин без судимостей или с погашенной судимостью. Подавая заявление, соискатель должен указать свой возраст, опыт работы, семейное положение и предоставить справку о доходах.
После этого начинается первый этап конкурса на должность главы. Он является заочным, на котором котором конкурсная комиссия изучает всю информацию о кандидате, проверяет предоставленные сведения и решает: зарегистрировать его в качестве кандидата, либо отказать в регистрации.
Затем стартует второй этап выборов. Кандидат проходит собеседование со всеми участниками конкурсной комиссии. Они вправе задать ему по вопросу. В беседе кандидат кратко описывает свое видение будущего города и представляет предвыборную программу.
После этого члены комиссии проводят открытое голосование по каждому из кандидатов. Получивший наибольшее число голосов «За» становится мэром.
Почему выборы в Сургуте вызвали такой ажиотаж
Генеральный директор Института региональных проблем, политолог Дмитрий Журавлев считает, что ситуация в Сургуте уникальна и для нее есть несколько объяснений.
«Во-первых, есть за что бороться. Потому в 90 случаях из 100 в Центральной России острого желания стать мэром не возникает: головная боль большая, а доходы средние. [В ХМАО] есть [налог] на недра, так что город богатый. Как следствие, вторая причина — острота политической борьбы. И последнее: при депутатском выборе у аутсайдеров вообще никаких шансов, ведь депутат — это все-таки профессиональный политик, его позиция заранее определена. Для [многочисленных участников] это шанс засветиться в политике, написать в резюме «Был кандидатом в мэры Сургута», — считает Журавлев.
Позитивного в таком большом количестве участников, по мнению Журавлева, мало. Конечно, хорошо, когда представлено несколько альтернативных вариантов — есть из кого выбрать. Однако 66 кандидатов — это плохо, потому что никто не будет разбираться в таком потоке, и круг лидеров все равно снизится до нескольких фигур.
Директор Центра европейско-азиатских исследований, политолог Андрей Русаков поддерживает Журавлева, называя такое число удивительным. В пример он приводит события в Магадане в октябре минувшего года, когда на выборы не заявился ни один кандидат. Русаков уверен, что в большинстве случаев такие конкурсы являются декорацией: всегда есть фаворит, который победит при поддержке окружной власти, и массовка без шансов на победу.
«Предполагаю, что среди участников есть люди, которые из-за пандемии остались без карьерных перспектив и видят свой рост в политике или трансформируют себя в потенциальных муниципальных руководителей. Для них это раскрутка перед будущими выборами в окружную или местные думы. Это засветка и некая тренировка, потому что здравомыслящие люди понимают, что не победят. Возможно даже, это просто неплохая запись в резюме. Многие люди, испытывающие амбиции государственного деятеля сочли это простым способом попадания во власть».
Президент фонда «Региональная политика», кандидат юридических наук Павел Манченко тоже подчеркивает это: «Первый фактор — наметившийся рост низовой политической активности в России в преддверии многоуровневых выборов 2021 года».
Однако важной причиной является и избыточная простота, с которой можно подать заявление, объясняет Манченко. Сегодня выдвижение кандидатов на пост мэра нефтяной столицы России не предусматривает ни выдвижения от политической партии, ни поддержку общественными объединениями граждан, ни иных формализованных ограничений.
«Фактически процедура „трудоустройства“ на пост мэра Сургута равносильна приему на работу уборщицы в администрацию города. С той только разницей, что уборщицу принимает единоличный орган, а мэра Сургута „трудоустраивает“ представительный орган власти — дума города», — резюмирует собеседник NEFT.
