Губернатор ХМАО-Югры Наталья Комарова поддержала стремление главы Нижневартовского района Бориса Саломатина переизбраться на своем посту на выборах, намеченных на 26 апреля. Ситуация оказалась неожиданной для политического бомонда региона — районного мэра давно там считали «сбитым летчиком», который досиживает свой последний срок. Более того, на месте Саломатина видели заместителя главы Нижневартовска Николая Лукаша. Однако, в самый последний момент был утвержден иной сценарий. NEFT раскрывает подоплеку губернаторского решения.
Вопрос своего участия в конкурсе по выборам главы района Саломатина обсудил с Комаровой во время рабочей встречи 2 апреля. Чиновник поинтересовался у губернатора, одобрит ли она его кандидатуру. «Если вы поддержите мою кандидатуру, то я приму участие в конкурсе», — заявил глава Нижневартовского района, занимающий этот пост с 2006 года. На что Комарова ответила: «Если вы видите поддержку людей, то я вам пожелаю успеха».
Источники NEFT в правительстве округа утверждают, что эта договоренность де-факто означает переназначение районного руководителя. «Когда чиновник на протокольной встрече с губернатором говорит о своем желании переизбраться, это, фактически, свидетельствует о том, что его кандидатура на предстоящих выборах согласована. Также было, например, на встрече самой Комаровой с президентом Путиным прошлым летом. Да и в целом, это актуальная модель сегодня. Если принято решение попрощаться с руководителем, то подобных встреч не происходит вовсе», — отмечает источник.
При этом переназначение Саломатина для политического истеблишмента Югры стало неожиданностью. У 60-летнего руководителя Нижневартовского района сложный бэкграунд — долгое время правительство всерьез раздумывало о замене мэра, который находится на своей должности с 2006 года (уже более 15 лет). Несмотря на максимальную управляемость доверенной Саломатину территории, крайне тоталитарный стиль руководителя неоднократно ставился ему на вид. Сам он в свою очередь не уделял должного внимания замечаниям, а иногда и вовсе позволял себе игнорировать установки из Ханты-Мансийска.
Критический момент произошел в 2018 году, когда покончил с собой главы районного поселка Излучинск Алексей Кудрик. По неофициальным данным, трагедии предшествовал конфликт погибшего с его непосредственным руководителем — Борисом Саломатиным. Следственный комитет возбудил уголовное дело по статье «Доведение до самоубийства», однако каких-либо действий за этим не последовало.
Тем не менее, к весне 2021 года Саломатин сумел поправить управленческие и репутационные издержки, которые вызывали вопросы к его работе. По данным собеседника в правительстве Югры, все показатели, по которым ведется оценка работы глав муниципалитетов, находятся в так называемой «зеленой зоне». Также Саломатин пересмотрел свое отношение к диалогу с Ханты-Мансийском и проявляет максимальную лояльность к установкам, исходящим от губернатора. Серьезных внутриэлитных конфликтов на его территории нет.
«Ключевыми аргументами при принятии решения о пролонгации полномочий, разумеется, послужили подготовка к предстоящим выборам, а также обстановка с COVID-19. Острый кризис в этом моменте миновал, однако ситуация все равно еще очень далека от нормы. И здесь какие-либо периоды турбулентности нежелательны», — комментирует источник NEFT в Белом доме Югры.
Опрошенные NEFT политологи также называют выборы в качестве основной причины, почему Борис Саломатин сохранил занимаемую должность.
«Югра — довольно сложный регион РФ, где протестное голосование против партии власти обычно выше, чем в соседних регионах — ЯНАО и Тюменской области. В этой связи вряд ли есть смысл усугублять ситуацию сменой главы района», — отмечает политолог Александр Безделов. «У муниципальных властей главное — чтобы они выборы хорошо провели, и Саломатин с этим вопросом, видимо, справляется успешно. Поэтому губернатор решила коней на переправе не менять», — поддерживает политолог Андрей Шуклин.
Фактическое переназначение Саломатина расстроило карьерные планы Николая Лукаша — 42-летнего заместителя главы Нижневартовска Василия Тихонова. Ранее Лукаш рассматривался, как возможная кандидатура на замену многолетнему руководителю района. Существование данного сценария подтвердили NEFT сразу два источника — в правительстве ХМАО и администрации города. Со сменой власти в Нижневартовском районе планировалось масштабное усиление межмуниципальных социальных, экономических и политических связей.
Источник NEFT в правительстве также отмечает, что кандидатура Николая Лукаша теперь рассматривается на позицию главы Нефтеюганска — это место (как планируется) освободится после осенних выборов, в ходе которых нынешний мэр Сергей Дегтярев уйдет в Тюменскую областную Думу.
Инсайдер также предлагает обратить внимание на факт назначения главой Сургута Андрея Филатова — пожалуй самый знаковый в Югре момент, когда главой крупного города стал выходец из другого муниципалитета. Собеседник утверждает, что сургутское решение является четким сигналом всему региональному истеблишменту, что кадровая политика в округе изменилась и практика назначений мэров без «ценза оседлости» будет продолжена.