Государственная дума РФ 9 декабря приняла во втором чтении законопроект «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах РФ» с поправкой, регулирующей отношения между сложносоставными субъектами, такими как тюменская «матрешка», в которую входят Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий автономные округа и Тюменская область. Документ опубликован на сайте правительства РФ.
Речь идет о поправке в ч.7 ст. 41, где добавляется фраза о договорах между субъектами: «В краях, областях, в состав которых входят автономные округа, полномочия органов государственной власти субъекта РФ, осуществляются органами государственной власти края, области на всей территории края, области, включая территорию автономного округа, если иное не установлено федеральным законом и (или) договором между органами государственной власти автономного округа и органами государственной власти края или области».
Сейчас в тюменской «матрешке» существует договор о разграничении полномочий и фактической независимости ХМАО и ЯНАО от Тюменской области, в состав которой они формально входят. Документ был подписан в 2004 году. Тогда же была разработана программа «Сотрудничество», по которой Югра и Ямал делятся частью прибыли с югом области — деньги идут на реализацию масштабных проектов «матрешки».
Ранее NEFT писала, что законопроект «О принципах организации публичной власти» внесли в Госдуму РФ глава комитета по законодательству Павел Крашенинников и председатель комитета Совета Федерации РФ по конституционному законодательству Андрей Клишас. 9 ноября документ прошел в Госдуме первое чтение. Регионы «матрешки» поддержали документ, внеся поправки. Авторы законопроекта пообещали «не ломать» существующую систему регионов-«матрешек».
В законопроекте помимо прочего прописывается возможность обнуления сроков действующих губернаторов.
